现有墨田区体育馆已开馆使用40年以上之久，趋于老朽，且区民们对体育活动的要求有所提高并多样化，已经难以满足需求。因此，区政府为了不辜负大家的期望，利用PFI※手法在锦糸公园内建造综合体育馆，并于平成22年4月1日开馆。 ※PFI 是利用民间的资金、经营能力和技术能力进行公共设施的设计、建设、维修管理、运营等手法。
综合体育馆作为老幼皆宜的不同年代人群广泛使用的设施，比现有区体育馆更能享受到各种体育活动的乐趣。 以往的区体育馆是以[区民进行体育活动]的机能为中心，而通过PFI手法，利用民间力量，增加了[区民观赏体育活动]和[赞助区民体育活动]的机能，使区民们更容易亲近体育活动。
例如
"进行"
可使用体育馆、武术场、游泳池等[进行]各项体育活动，并提供训练室、训练馆等增强体力、促进健康的场所。
"观赏"
以招揽国内最高联赛队的篮球、排球、羽毛球等比赛，为区民[观赏]高质量体育大会提供场所和机会。
"赞助"
通过召开教练讲习会、对综合型地区体育俱乐部的支援等，来充实[赞助]区民体育活动之机能。
